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湖南法治報(bào)訊（通訊員 龔道沿 張金成）

“看到社區(qū)債務(wù)一下化解172萬元，心里頓覺輕松許多，干事創(chuàng)業(yè)更有勁頭?！?月21日，面對(duì)筆者釆訪，臨澧縣刻木山鄉(xiāng)彭市社區(qū)黨總支書記李啟宏感概的說。

專門人員核實(shí)債務(wù)，討論化解良策

為澄清債務(wù)底子，社區(qū)抽出專人，拿出專門時(shí)間，與鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、社區(qū)監(jiān)督員一道，逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)：2016年并村時(shí)總債務(wù)625萬多元。

究其原因，既有政策原因，也有自身因素。概括起來，主要是公路、溝渠延伸硬化、機(jī)耕道新建、路燈安裝、社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)、人居環(huán)境整治、抗洪搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、困難群眾補(bǔ)助等方面。僅公益事業(yè)建設(shè)舉債就達(dá)455萬元，占總債務(wù)的72.8％

針對(duì)債務(wù)形成的不同原因，不同時(shí)段，該社區(qū)有的放矢，依法依規(guī)，因情施策，建立明細(xì)臺(tái)賬，采用多種方法，按“四議兩公開”程序，制定具體化解方案。同時(shí)，運(yùn)用多種形式，加大化債政策宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)人們積極參與和監(jiān)督的熱情，營造濃厚的化債氛圍。

宣傳到了位，還債辦法多。在具體操作上，念好“五字訣”（控、壯、盤、化、核），打出“組合拳”，按下“快進(jìn)鍵”。2021年，李啟宏走馬上任時(shí)明確提出：“嚴(yán)控嚴(yán)管，決不舉債上項(xiàng)目；通過5年攻堅(jiān)克難，將債務(wù)徹底清零?！爆F(xiàn)回過頭看，這些硬指標(biāo)，鐵規(guī)矩，都一一兌現(xiàn)。幾年來，社區(qū)沒有舉債辦一件事。即使有項(xiàng)目來源的，也先報(bào)鄉(xiāng)評(píng)審小組審定，實(shí)行公開招投標(biāo)，實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督，壓減開支。去年以來，新辦堰塘清淤硬化、機(jī)埠新建等 6 處民生工程，共審減資金12萬元。五年攻堅(jiān)，時(shí)過四年，化解445萬元，剩下的180多萬元，有望明年全部化解完畢，畫上圓滿句號(hào)。

村干部曹永華說：“要想快速化解債務(wù)，必須壯大集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)財(cái)源培植?！鄙鐓^(qū)緊抓這個(gè)治本之策，采取門面發(fā)包、土地出租、企業(yè)上交、電商提成等多種方法，使集體經(jīng)濟(jì)收入由2021年的20萬元，很快上升到2023年的76.96萬多元，翻了近四番。

航拍油茶產(chǎn)業(yè)園

為進(jìn)一步夯實(shí)集體家底，社區(qū)竭力盤活資源，喚醒沉睡山地，建立了1100畝油茶產(chǎn)業(yè)基地。2年后可受益，到時(shí)，除給農(nóng)戶讓利分紅外，社區(qū)每年將增加100多萬元收入，為綠色銀行增加一筆固定存款。

在盤活閑置資產(chǎn)資源的同時(shí)，該社區(qū)還到處化緣，八方求助，通過彭市籍在外工作精英、友好人士和本地企業(yè)老板，籌集善款120萬元，除50萬用于創(chuàng)收外，70萬元減債。

對(duì)無需償還的呆賬、死賬等，通過正規(guī)債務(wù)處置程序，審查無誤后，核銷、化解196.7萬元。

環(huán)保項(xiàng)目使堰塘污水變清水。

缷下“包袱”力倍增，鄉(xiāng)村振興添動(dòng)能。社區(qū)黨組織的凝集力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，4000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成受益，禾苗在沃土中茁壯成長；1100畝油茶基地實(shí)現(xiàn)水肥一體化灌溉，省工、省時(shí)、省力，增收牢靠；國家環(huán)保項(xiàng)目落地見效，5口堰塘、4條溝渠污水變清水。如今，放眼看去，一條條溝渠碧波蕩漾，一座座庭院寬敞明亮，一臺(tái)臺(tái)農(nóng)機(jī)田野歡唱，一盞盞路燈直立兩旁。一幅經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)興旺、民富村強(qiáng)的和美畫卷正在彭市大地徐徐展開。

作者：龔道沿 張金成

責(zé)編：周萌

一審：周芝華

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)